在市委、市政府的正确领导下，桂林坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快服务和融入新发展格局，加强生态文明建设，全力做好节能降耗各项工作。2023年，全市尊龙凯时官方app下载规上工业能耗总量和强度保持“双降”态势，推动全市工业经济高质量发展。

一、规上工业能源消费情况

2023年，全市规上工业综合能源消费量239.85万吨标准煤，同比下降3.8%，降幅比1-3季度收窄0.2个百分点；单位工业增加值能耗同比下降9.1%，降幅比1-3季度扩大0.8个百分点。

（一）高耗能行业综合能源消费量保持下降

2023年，全市高耗能行业综合能源消费量197.26万吨标准煤，同比下降5.5%，降幅比1-3季度扩大0.1个百分点，拉动规上工业综合能源消费下降4.6个百分点，占全市规上工业综合能源消费的比重82.2%。其中，电力热力的生产和供应业综合能源消费量93.07万吨标准煤，同比增长20.5%，拉动规上工业综合能源消费增长6.4个百分点；黑色金属冶炼及压延加工业综合能源消费量42.67万吨标准煤，同比下降32.7%，拉动规上工业综合能源消费下降8.3个百分点；非金属矿物制品业综合能源消费量53.47万吨标准煤，同比下降11.8%，拉动规上工业综合能源消费下降2.9个百分点。

表1  2023年高耗能行业能源消费情况

指标综合能源消费量同比增长

（%）占规上工业能耗比重拉动规上工业能耗增长一季度上半年前三季度全年（%）（百分点）规上工业7.7-3.0-4.0-3.8#高耗能行业7.8-4.5-5.4-5.582.2-4.6化学原料及化学制品制造业2.69.49.619.82.60.4非金属矿物制品业-4.5-13.7-15.2-11.822.3-2.9黑色金属冶炼及压延加工业-4.8-32.7-32.1-32.717.8-8.3有色金属冶炼及压延加工业53.3-8.1-18.6-22.60.8-0.2电力、热力的生产和供应业24.225.424.020.538.86.4（二）重点耗能企业综合能源消费量降幅收窄

2023年，全市34家重点耗能企业（即上年综合能源消费量万吨标准煤以上企业）综合能源消费量为189.14万吨标准煤，同比下降3.1%，降幅比1-3季度收窄0.9个百分点，拉动规上工业综合能源消费下降2.5个百分点，占全市规上工业综合能源消费的比重为78.9%。

（三）区域综合能源消费量“4升13降”

2023年，全市17个县（市、区）规上工业综合能源消费量呈“4升13降”态势。其中，综合能源消费量增长的有永福县、临桂区、七星区、荔浦市，分别同比增长25.4%、7.5%、4.6%、3.2%；综合能源消费量降幅排前7的依次是资源县、全州县、雁山区、灌阳县、秀峰区、阳朔县、恭城县，分别同比下降41.9%、40.2%、32.8%、29.9%、29.4%、28.0%、20.0%，分别拉动全市规上工业综合能源消费下降1.3、3.6、0.1、0.9、0.2、0.6、1.6个百分点。

表2  2023年分地区综合能源消费情况

指标能耗增长

（%）占规上工业

能耗比重

（%）拉动规上工业能耗增长

（百分点）单位工业增加

值能耗增长

(%)全市-3.8-9.1秀峰区-29.40.4-0.2-30.4叠彩区-0.80.10.0-7.1象山区-7.33.6-0.3-10.1七星区4.61.90.14.6雁山区-32.80.3-0.1-28.3临桂区7.511.20.8-12.7阳朔县-28.01.6-0.6-15.6灵川县-1.812.6-0.2-2.5全州县-40.25.6-3.6-42.5兴安县-13.013.4-1.9-14.2永福县25.432.76.42.9灌阳县-29.92.2-0.9-31.0龙胜县-15.01.1-0.2-14.8资源县-41.91.9-1.3-34.4平乐县-5.03.3-0.2-7.3恭城县-20.06.5-1.6-20.7荔浦市3.21.60.15.3（四）制造业能源回收利用率提高

2023年，全市制造业能源回收7.43万吨标准煤，能源回收利用率为4.9%，比上年提高0.4个百分点。其中，非金属矿物制品业能源回收利用率为8.8%，比上年降低0.7个百分点；黑色金属冶炼及压延加工业能源回收利用率为4.7%，比上年提高2.5个百分点。

二、需要关注的问题

（一）化石能源品种消费量比重上升

2023年，全市规上工业化石能源品种消费量占各能源品种消费量合计的比重68.1%，比上年上升3.1个百分点，能源品种消费结构有待优化。从主要能源品种看，受规上工业火力发电量增长23.8%影响，全市规上工业原煤消费量228.37万吨标准煤，同比增长15.7%。其他主要能源品种中，天然气消费量1.31亿立方米，同比增长6.7%；柴油消费量2.36万吨，同比增长7.1%。

（二）单位增加值能耗增速区域间差距较大

2023年，全市17个县（市、区）规上工业单位增加值能耗“3升14降”。其中，不降反升的有荔浦市、七星区、永福县，分别同比增长5.3%、4.6%、2.9%；相反，全州县、资源县、灌阳县、秀峰区、雁山区、恭城县下降幅度较大，同比分别下降42.5%、34.4%、31.0%、30.4%、28.3%、20.7%，区域间节能运行差距较大。

三、工作建议

2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，继续做好今年节能降耗工作意义重大。2023年全市建材和冶炼行业受市场需求下降等影响生产大幅下降，能源消费量下降较快，2024年有望触底回升，能源消费预计呈较快增长态势，因此建议做好以下各项工作：

（一）加强生态文明建设，坚持绿色低碳发展。坚持以打造世界级旅游城市为统揽，完整、准确、全面贯彻新发展理念，以建设国家生态文明先行示范区为抓手，继续加强生态文明建设，大力发展绿色经济。因地制宜积极培育和壮大新能源产业，择优有序发展风电、光伏发电项目，积极有序发展生物质能源，提高清洁能源供应能力和消费比重，有效降低化石能源和非可再生能源依赖。

（二）加强节能监测预警，推进产业优化升级。重点耗能企业是能源消费大户，对全市规上工业能源消费及节能降耗走势起着决定性作用，全市各职能部门应分工明确、协同配合，对全市规上工业及重点耗能企业用能情况进行全程监测，并加强分析预警。行业主管部门督促企业采用新工艺、新技术、使用清洁能源等措施，践行绿色低碳生产。一方面要严把新上项目的碳排放关，坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展；另一方面要加快以高新技术产业为代表的高产出、高附加值、低能耗产业的发展，推动人工智能、数字经济等新兴技术与绿色低碳产业深度融合，强化资源节约集约循环利用等，拓展节能降碳空间，提升绿色低碳发展质量。

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